医療関係者等への支払いの開示
確認・更新:2026年10月11日
今回の確認対象:臨床研究法第32~35条・第42~43条及び現行施行規則第88~91条の2の資金提供・公表制度、製薬協透明性ガイドラインの2026年4月改定と適用時期。法律上の義務と業界の自主基準を分けて説明しています。
法律による公表
1)臨床研究法と対象となる資金提供
いわゆるディオバン事案等を背景に,臨床研究への信頼と資金提供の透明性を確保するため,臨床研究法は2018年4月1日に施行された。
医薬品等製造販売業者又はその特殊関係者が,当該製造販売業者の製造販売する,又は製造販売しようとする医薬品等を用いる特定臨床研究に研究資金等を提供するときは,所定の事項を定めた契約を締結しなければならない(法第32条)。また,研究資金等のほか,所定の金銭その他の利益の提供に関する情報を公表する義務がある(第33条)。施行規則第88条第2号により,この制度における特定臨床研究は法第2条第2項第1号に該当するものに限られる。
提供側の「特殊関係者」は,医薬品等製造販売業者の子会社等(会社法第2条第3号の2)をいう(施行規則第3条)。これと,研究者側の「特殊の関係のある者」(第89条)は別の概念である。後者には,統括管理者又は研究責任医師が所属する医療機関・大学等や,所定の研究資金等の管理・研究支援等を行う団体が含まれる。すべての製薬企業からすべての臨床研究への支払いを一律に対象とする制度ではない。
2)公表項目と方法
公表情報は,研究資金等,寄附金,原稿執筆・講演等の報酬等で構成される。提供先,研究識別番号,実施医療機関,契約件数,金額等の具体的な公表事項は項目ごとに異なり,寄附金・報酬等には特定臨床研究の実施期間及び終了後2年以内という期間等の要件がある(施行規則第90条)。
情報提供関連費・交際費については,事業全体の前事業年度の会合件数・費用,書籍等の提供費,接遇等の総額を所定の方法で公表した場合と,それ以外の場合で扱いが分かれる。後者では,研究実施期間及び終了後2年以内に統括管理者又は研究責任医師に提供した情報提供関連費・交際費についても所定の情報を公表する。具体的な対象・除外・集計単位は,現行施行規則第89条・第90条で確認する。
3)公表期限と期間
法第33条の情報公表は,2018年10月1日以降に始まる事業年度から適用された。公表は,各事業年度の終了後1年以内にインターネット等で行い,公表日から5年間継続する(施行規則第91条,制定時附則第3条)。
自主基準による開示
1)製薬協の透明性ガイドライン
日本製薬工業協会(製薬協)は,2011年に「企業活動と医療機関等の関係の透明性ガイドライン」を策定した。現在の公表資料は,2026年4月1日改定版である。これは臨床研究法とは別の業界の自主基準であり,会員会社はガイドラインを参考に自社の「透明性に関する指針」を策定して行動基準とし,所定の資金等の情報を自社ウェブサイトで公開する。
公開対象先には,国内の医療機関,研究機関,医療関係団体,財団等,医療関係者及びライフサイエンス系の研究者等が含まれる。各社の指針と,ガイドライン・解説に定める対象範囲や例外も確認する。
2)A~Eの公開区分
下表は主な区分と公開情報の概要であり,すべての詳細要件を列挙するものではない。項目ごとの公開単位や例外は,末尾の製薬協の現行解説を参照する。
| 区分 | 主な項目 | 公開情報の概要 |
|---|---|---|
| A 研究費開発費等 | 特定臨床研究費,倫理指針に基づく研究費,臨床以外の研究費,治験費,製造販売後の試験・調査等 | 項目別年間総額と,研究種別に応じた研究識別番号・提供先・契約件数・金額等。臨床以外の研究費の詳細公開は提供先施設等の名称一覧等。 |
| B 学術研究助成費等 | 奨学寄附金,一般寄附金,学会等寄附金,学会等共催費等,広告掲載費,賛助会費 | 項目別年間総額と,提供先・会合名等及び件数・金額等。広告掲載費は媒体名・金額等,賛助会費は団体名・金額等。追加2項目の適用時期は下記。 |
| C 原稿執筆料等 | 講師謝金,原稿執筆料・監修料,コンサルティング等業務委託費 | 項目別年間総額と,原則として業務委託先個人の施設・所属・役職・氏名,件数,金額等。支払形態等に応じた取扱いにも留意する。 |
| D 情報提供関連費 | 講演会等会合費,説明会費,医学・薬学関連文献等提供費 | 会合・説明会は年間件数及び総額,文献等提供費は年間総額。 |
| E その他の費用 | 接遇等費用 | 年間総額。 |
Aの倫理指針に基づく研究費で参照される指針は,「人を対象とする生命科学・医学系研究に関する倫理指針」である。
3)2026年改定で追加された項目と適用時期
B「学術研究助成費等」に追加された広告掲載費・賛助会費の公開は,2027年1月以降に始まる各社の事業年度の支払分から適用される。改定日と支払情報への適用時期は異なる。
広告掲載費は,学会・研究会・医療機関等が発行する会報,会誌,ウェブサイト等の広告に対する費用である。媒体名だけでは医療関係団体等を特定できない場合は,支払先団体名も追加する。学会等の会合開催に際して募集される広告は「学会等共催費等」に区分される。賛助会費は支援目的の会費であり,一般会員・正会員の会費は対象としない。
違反に対する制裁
厚生労働大臣は,法第32条・第33条に違反する医薬品等製造販売業者又はその特殊関係者に,契約締結又は情報公表を勧告できる。勧告に従わない場合は,その旨を公表できる(第34条)。
法第35条第1項の報告・物件提出や立入検査・質問の対象となる製造販売業者等が,正当な理由なく報告・提出をせず,虚偽の報告・提出をし,検査を拒否・妨害・忌避し,質問に答えず又は虚偽の答弁をする場合は,30万円以下の罰金の対象となる(第42条)。法人等の業務に関して代表者や従業者等が違反した場合の両罰規定もある(第43条)。
今回確認した一次資料
Disclosure of Payments to Healthcare Professionals and Institutions
Checked and updated: October 11, 2026.
Scope: funding and disclosure under Clinical Trials Act Articles 32–35 and 42–43 and implementing Rules 88–91-2, and the April 2026 JPMA guideline revision and its application dates. Statutory obligations and industry standards are presented separately.
Disclosure required by law
1) The Clinical Trials Act and covered funding
The Clinical Trials Act took effect on April 1, 2018, against the background of the Diovan case and concerns about public trust and transparency in clinical research.
A marketing authorization holder or its statutorily defined related entity providing research funding for specified clinical research using products that the holder markets or intends to market must conclude a contract containing prescribed terms (Article 32). Article 33 requires publication of research funding and prescribed information on other financial or in-kind benefits. Rule 88, item (ii), limits specified clinical research for this funding-disclosure framework to research falling within Article 2(2)(i) of the Act.
On the provider side, related entities are those falling within the Companies Act definition of a subsidiary company, etc. (Article 2, item (iii-2); Rule 3). They are distinct from persons with a special relationship to the researcher (Rule 89). The latter include institutions to which the overall study manager or responsible physician belongs and specified organisations managing or supporting the research through which funding is provided. This framework does not apply indiscriminately to every payment by every pharmaceutical company for every clinical study.
2) Information and method of publication
Disclosure includes research funding, donations and remuneration for writing, lectures and related services. The required recipient, study identifier, research institution, contract count, amount and other details vary by category. Donations and remuneration are subject to prescribed recipient and timing conditions, including the study period and two years after its end (Rule 90).
Information-provision and hospitality expenses are treated differently depending on whether the prescribed totals for the provider’s entire preceding financial year—including event counts and costs, books and other information materials, and hospitality—are published. Otherwise, prescribed information-provision and hospitality payments to the overall study manager or responsible physician during the study and within two years after its end must also be disclosed. Consult current Rules 89–90 for recipients, exclusions and aggregation units.
3) Publication deadlines and duration
The Article 33 disclosure requirements first applied to financial years starting on or after October 1, 2018. Information must be published online or by another prescribed method within one year after each financial year ends and remain available for five years from publication (Rule 91 and the original supplementary provisions, Article 3).
Disclosure under industry standards
1) JPMA’s transparency guideline
JPMA first adopted its Transparency Guideline for the Relation between Corporate Activities and Medical Institutions in 2011. The current published version was revised on April 1, 2026. It is an industry standard separate from the statutory scheme. JPMA member companies are to adopt their own transparency policy as a code of practice, referring to the guideline, and publish prescribed funding and payment information on their websites.
Covered recipients include medical and research institutions, healthcare organisations, foundations, healthcare professionals and life-science researchers in Japan. Check each company’s policy and the guideline’s detailed scope and exceptions.
2) Disclosure categories A–E
This table summarises the main categories and disclosure units. It is not an exhaustive list of requirements; consult JPMA’s current guideline and commentary for details and exceptions.
| Category | Main items | Disclosure overview |
|---|---|---|
| A Research and development expenses, etc. | Specified clinical research, research under ethical guidelines, non-clinical research, trials and post-marketing studies | Annual totals by item and prescribed institution, contract-count and amount details. Specified clinical research also identifies the study, funding recipient, sponsor, research institution and principal investigator. Non-clinical research includes annual counts and totals and recipient institutions. |
| B Academic research support expenses, etc. | Scholarship and other donations, academic-society donations and meeting support, advertising and supporting membership fees | Annual totals and category-specific recipient/event details and amounts. Advertising: medium and amount; supporting membership: organisation and amount. See the application date below. |
| C Manuscript/writing fees, etc. | Lecture, writing, supervision and consulting fees | Annual totals by item and, generally, the individual’s institution, affiliation, title and name, with service counts and amounts; payment arrangements may affect the details. |
| D Information provision-related expenses | Lecture meetings, explanatory meetings and medical/pharmaceutical literature | Annual event counts and total costs; annual total for literature. |
| E Other expenses | Hospitality and related expenses | Annual total. |
Category A refers to the Ethical Guidelines for Medical and Biological Research Involving Human Subjects.
3) New items and when they apply
Disclosure of the two additions to category B—advertising expenses and supporting membership fees—applies to payments in each company’s financial years beginning in January 2027 or later. The revision date and the payment-period application date are different.
Advertising covers notices in journals, newsletters and websites issued by relevant societies, research groups and medical institutions. Add the payee organisation when the medium alone does not identify it. Advertising solicited for society meetings is classified as meeting support. Supporting membership concerns fees paid to support an organisation’s activities; ordinary or regular membership fees are excluded.
Sanctions
The Minister of Health, Labour and Welfare may recommend that a marketing authorization holder or its related entity violating Articles 32 or 33 conclude a contract or disclose information, and may publicise failure to follow the recommendation (Article 34).
For covered holders or related entities, unjustified non-compliance with Article 35(1) reporting or document-submission requirements, false reports or submissions, obstruction or evasion of inspection, or refusal to answer or false answers to questions may result in a fine of up to JPY 300,000 (Article 42). Article 43 provides for punishment of both the offender and the corporation or individual for whose business the offence was committed.